China-AS Akhirnya Akur Sepakati Kerjasama Iklim, Mungkinkah Diplomasi Ping Pong Terlahir Kembali?

Kabar itu tertera dalam pernyataan bersama yang dikeluarkan pada Minggu (18/4) antara kedua belah pihak menyusul kunjungan utusan iklim AS John Kerry ke Shanghai.

"China dan Amerika Serikat berkomitmen untuk bekerja sama satu sama lain. Juga dengan negara lain, untuk mengatasi krisis iklim, yang harus ditangani dengan keseriusan dan urgensi yang dituntutnya," kata pernyataan bersama yang dirilis oleh Kementerian Ekologi dan Lingkungan China, seperti dikutip dari Global Times, Senin (19/4).

China-AS berjanji untuk memperkuat upaya mereka dan mengatasi tantangan untuk mewujudkan prinsip-prinsip yang diuraikan dalam Perjanjian Paris. Juga mengendalikan kenaikan suhu rata-rata global di bawah 2C, dan berusaha untuk membatasinya hingga 1,5C.

Menanggapi itu, banyak pengamat yang menaruh harapan bahwa kerja sama iklim China-AS akan mampu memecahkan kebekuan dan menyeret kembali hubungan bilateral ke jalur seperti yang dilakukan diplomasi Ping-Pong setengah abad yang lalu.

Diplomasi Pingpong adalah jalinan persahabatan China-AS di masa lalu. Diplomasi pingpong pertama terjadi pada tahun 1971 ketika pertandingan seorang pemain pingpong Tiongkok dengan pemain pingpong AS berujung pada keputusan Tiongkok mengundang tim tenis meja AS untuk melakukan pertandingan persahabatan.

Pertandingan tersebut akhirnya berujung pada kunjungan Presiden AS saat itu, Richard Nixon, ke Tiongkok pada tahun 1972. Kunjungan ini berlanjut pada terbentuknya ikatan diplomatik antara kedua negara mulai tahun 1979, yang juga mengakhiri isolasi Tiongkok dari dunia luar.

Wu Xinbo, dekan Institut Studi Internasional di Universitas Fudan, mengatakan pernyataan bersama tersebut mengirimkan sinyal positif yang menyoroti rasa tanggung jawab kedua negara untuk memikul kepentingan komunitas internasional.

"Ini menunjukkan pergeseran sikap pemerintahan Biden dari strategi pemisahan di bawah pemerintahan Trump menjadi sikap 'bersaing namun terbuka untuk kerja sama'," ujar Xinbo.

Yuan Zheng, wakil direktur dan rekan senior di Institut Studi Amerika di Akademi Ilmu Sosial China, menambahkan bahwa pernyataan bersama setelah kunjungan Kerry menunjukkan kesediaan AS untuk terlibat dalam pembicaraan dengan China.

"Itu dapat  memajukan rencananya pada tata kelola global jika kedua belah pihak, sebagai dua penghasil karbon terbesar di dunia, bisa bersatu," katanya.

Namun, pengamat lainnya menganjurkan tetap berhati-hati, memperingatkan bahwa AS mungkin kurang tulus dalam kerja sama yang sebenarnya. Nenggunakan langkah tersebut sebagai bagian dari strateginya untuk kembali berkuasa di komunitas internasional dan mendorong negara lain untuk berbagi tanggung jawab lebih dalam masalah ini.

Mereka percaya bahwa analogi diplomasi Ping-Pong terlalu dilebih-lebihkan karena kerja sama terbatas pada perubahan iklim dan AS masih tidak bersahabat dengan China dalam banyak masalah lainnya.  

Bagi para analis, AS masih tidak memiliki ketulusan dan rasa hormat untuk memperlakukan China dengan cara yang sama.

Para analis menyoroti, di saat yang sama dengan kunjungan Kerry ke China, Perdana Menteri Jepang Yoshihide Suga juga mengunjungi Washington dan merilis pernyataan bersama dengan AS. Di dalam percakapan Jepang-AS, banyak membahas urusan internal China termasuk Taiwan, Hong Kong dan Xinjiang, dan mengirimkan nada yang sangat negatif ke China.

Pernyataan bersama hari Minggu dikeluarkan tepat setelah pembicaraan antara Xie Zhenhua, utusan khusus China untuk perubahan iklim, dan Utusan Presiden Khusus AS untuk Iklim John Kerry selama kunjungannya ke Shanghai dari Rabu hingga Sabtu.

Kerry adalah pejabat senior pemerintahan Biden pertama yang mengunjungi China.